為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)部署要求，切實(shí)提升教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量，結(jié)合教育系統(tǒng)近幾年校園安全檢查和調(diào)研工作實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)校園安全存在以下情形的，應(yīng)作為教育系統(tǒng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治重點(diǎn)，其中屬于各級(jí)各類學(xué)校職責(zé)的，要認(rèn)真落實(shí)整改，不屬于教育部門職責(zé)的，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，積極協(xié)助推動(dòng)隱患整改。

一、學(xué)校綜合治理與意識(shí)形態(tài)安全。學(xué)校法治教育缺乏、無師生糾紛調(diào)解機(jī)制和組織，存在突出涉校矛盾糾紛，發(fā)生師生群體性事件；開展師生防詐騙工作不夠，導(dǎo)致師生重大財(cái)產(chǎn)損失；師生開展安全教育、培訓(xùn)演練缺乏，存在政治安全領(lǐng)域突出隱患；輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善，存在重大輿情風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)生社團(tuán)、涉外活動(dòng)、講座論壇、課堂教學(xué)等意識(shí)形態(tài)陣地管理不規(guī)范等。

二、學(xué)校消防、防災(zāi)減災(zāi)與建筑安全工作。學(xué)校消防、防災(zāi)減災(zāi)和建筑安全工作責(zé)任不明晰；建筑消防基礎(chǔ)設(shè)施、滅火器材長(zhǎng)期失修，不能正常使用；學(xué)生公寓樓內(nèi)消防水壓力不夠或無消防水、疏散標(biāo)識(shí)不符合實(shí)際疏散要求、消防疏散出口長(zhǎng)期鎖閉或采取技術(shù)手段未達(dá)到實(shí)際效果；樓宇消防控制室值班人員無證上崗且不懂突發(fā)情況下如何疏散；建筑避雷設(shè)施老化失修，未按規(guī)定完成避雷檢測(cè)；學(xué)校存在C、D級(jí)危房，未采取安全防范措施；樓宇內(nèi)存在師生對(duì)電動(dòng)自行車充電作業(yè)現(xiàn)象；學(xué)校水、電、氣、熱運(yùn)行存在安全隱患或不能正常運(yùn)行等。

三、學(xué)校在建工程安全施工工作。在建工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、突發(fā)事件處置機(jī)制不健全，未建立相應(yīng)的責(zé)任追究體系；工程項(xiàng)目開工前，未按規(guī)定取得審批手續(xù)及相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行帶班制度，項(xiàng)目監(jiān)理人員未按時(shí)在崗；在建工程項(xiàng)目部未按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，相關(guān)人員未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)考核合格證書；學(xué)校未定期組織開展工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，參建單位未按計(jì)劃進(jìn)行隱患排查；在建工程項(xiàng)目部未建立安全教育培訓(xùn)制度及應(yīng)急救援組織，未針對(duì)防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)等主要內(nèi)容制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

四、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室（含實(shí)訓(xùn)基地）安全工作。未建立完善的安全管理辦法和制度，安全管理責(zé)任體系不明確；缺乏定期安全檢查，未實(shí)現(xiàn)問題排查、登記、報(bào)告、整改、復(fù)查的“閉環(huán)管理”；實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員缺乏安全培訓(xùn)、無實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度；涉及有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)氣體、動(dòng)物及病原微生物、輻射源及射線裝置、同位素及核材料、危險(xiǎn)性機(jī)械加工裝置、強(qiáng)電強(qiáng)磁與激光設(shè)備、特種設(shè)備等重要危險(xiǎn)源的項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控；重要危險(xiǎn)源的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及相關(guān)廢棄物收貯不規(guī)范，涉及重要危險(xiǎn)源實(shí)驗(yàn)室的消防設(shè)備不匹配；缺乏應(yīng)急預(yù)案和演練，應(yīng)急功能、人員、裝備、物資不完備；事故報(bào)告存在遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、無續(xù)報(bào)等。

五、校車安全、防溺水等工作。中小學(xué)幼兒園內(nèi)外未實(shí)行人車分流措施，存在較大交通安全隱患；中小學(xué)幼兒園校車使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；校車司機(jī)未進(jìn)行必要交通安全教育、未取得相應(yīng)駕駛校車資格；校車未安裝電子追蹤軌跡系統(tǒng)；校車行駛未經(jīng)過當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T審批同意等；學(xué)生防溺水教育不夠，學(xué)校連續(xù)發(fā)生學(xué)生溺水死亡事件等。

六、學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。學(xué)校食堂不符合國(guó)家食品衛(wèi)生相關(guān)要求；食堂后廚未采取封閉管理安全措施；食堂從業(yè)人員健康管理不嚴(yán)易產(chǎn)生食品污染風(fēng)險(xiǎn)；食堂采購(gòu)的食材渠道不正規(guī)、食材不能溯源，存在食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)；食堂違規(guī)使用食品添加劑；學(xué)校不能嚴(yán)格執(zhí)行食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度等。

七、校外培訓(xùn)安全監(jiān)管防范。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在安全健康隱患，未能落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)要求，落實(shí)消防安全主體責(zé)任不力；培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備安全不達(dá)標(biāo)；違規(guī)招用有暴力、性侵等違法犯罪記錄的從業(yè)人員；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“跑路”風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致家長(zhǎng)學(xué)生合法權(quán)益受損。

來源：教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引（試行）的通知(教發(fā)廳函〔2023〕22號(hào)）