北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日批準(zhǔn)發(fā)布了《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn),包括通則、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)和密室逃脫類場(chǎng)所5部分,該系列標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了本市重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理的技術(shù)空白,于2023年10月1日正式實(shí)施。與此同時(shí),《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范第9部分:中小學(xué)校》征求意見稿已完成,根據(jù)《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求,目前正在公開征求意見。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)關(guān)注行動(dòng)不便老年人疏散逃生
受老年人生理機(jī)能因素影響,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失能、行動(dòng)不便老年人應(yīng)急疏散逃生問題成為亟待解決的老大難問題;《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范 第2部分:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)》要求建立失能老人火災(zāi)營(yíng)救、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制修訂、滅火和應(yīng)急疏散演練等系列專項(xiàng)管理制度,明確失能老年人營(yíng)救人員、措施,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,科學(xué)有效幫助行動(dòng)不便老年人快速疏散逃生。
此外,調(diào)研發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)防火巡查的人員對(duì)具體的巡查內(nèi)容不明確,各項(xiàng)巡查、檢查不能有效落實(shí)到位,加之養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于人員密集場(chǎng)所,考慮到發(fā)生火情后,日間與夜間疏散條件以及人員狀態(tài)的不同,該規(guī)范明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防火巡查的頻次:應(yīng)每4小時(shí)組織開展1次防火巡查,夜間防火巡查每2小時(shí)組織開展1次。
大型商業(yè)綜合體
明確消防工作管理委員會(huì)職責(zé)
《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范 第4部分:大型商業(yè)綜合體》對(duì)大型商業(yè)綜合體的消防安全管理組織提出了明確要求:一是應(yīng)明確歸口管理部門;二是應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì);三是多產(chǎn)權(quán)、多管理的大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立消防工作管理委員會(huì)。
其中,關(guān)于“消防工作管理委員會(huì)”的規(guī)定是本市首次提出。消防工作管理委員會(huì)應(yīng)履行包括但不限于以下職責(zé):一是定期組織召開消防安全工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)、解決消防安全管理工作;二是協(xié)商開展公共區(qū)域消防安全、共用消防設(shè)施管理工作;三是每年組織不少于1次的聯(lián)合消防檢查。
設(shè)置消防工作管理委員會(huì)的目的是加強(qiáng)多產(chǎn)權(quán)、管理單位間的溝通聯(lián)系,促進(jìn)其共同明確、共同履行消防職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的管理問題,保障消防相關(guān)工作順利實(shí)施。
此外,該規(guī)范還對(duì)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)的人員數(shù)量、構(gòu)成等內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。
軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)
地下不應(yīng)設(shè)置用于蓄電設(shè)備的充電設(shè)施
城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)采用蓄電池作為動(dòng)力源驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力裝置已成為規(guī)?;H绗F(xiàn)場(chǎng)使用的電動(dòng)三輪車、電動(dòng)叉車、電動(dòng)倉儲(chǔ)車、電動(dòng)牽引車、電動(dòng)平板車、電動(dòng)升降車、電動(dòng)裝載機(jī)(挖掘機(jī))等已十分普及。
鑒于目前市場(chǎng)蓄電設(shè)備質(zhì)量良莠不齊和地下施工區(qū)域潮濕、通風(fēng)不良、人員疏散等問題,《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范 第5部分:城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)》作了推薦性規(guī)范:地下施工區(qū)域不應(yīng)設(shè)置用于蓄電設(shè)備的充電設(shè)施。目的是為了引起施工現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)單位的強(qiáng)烈關(guān)注,進(jìn)一步督促施工單位加大安全生產(chǎn)投入,采用諸如能方便拆卸、安全高效電池模塊的蓄電設(shè)備,加快淘汰落后、安全性欠佳的傳統(tǒng)蓄電設(shè)備,減少地下蓄電設(shè)備因充電帶來的火災(zāi)威脅。
密室逃脫類場(chǎng)所
疏散逃生時(shí)一鍵開啟所有房間門
場(chǎng)控室是設(shè)有廣播及監(jiān)控設(shè)備,用于對(duì)每個(gè)主題和房間進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)控,并能隨時(shí)進(jìn)行語音對(duì)講的專門處所,是密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急處置的核心區(qū)域,因此,《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范第6部分:密室逃脫類場(chǎng)所》對(duì)其規(guī)定了一些特殊要求。
場(chǎng)控室不應(yīng)與充電間、化妝間、辦公用房、道具間、員工休息區(qū)等共用;營(yíng)業(yè)期間場(chǎng)控室應(yīng)安排專人值守;場(chǎng)控室應(yīng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)每個(gè)房間進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)控,并能隨時(shí)語音對(duì)講;場(chǎng)控室應(yīng)至少每日測(cè)試1次一鍵開啟所有房間門、一鍵停止所有游戲功能。
在應(yīng)急疏散時(shí),場(chǎng)控室值班人員應(yīng)停止場(chǎng)所內(nèi)所有游戲,播放應(yīng)急廣播;場(chǎng)控室值班人員應(yīng)一鍵開啟所有房間門,打開應(yīng)急照明設(shè)施;每個(gè)樓層、疏散走道、安全出口應(yīng)安排疏散引導(dǎo)員;場(chǎng)控室值班人員應(yīng)使用消防廣播和視頻監(jiān)控系統(tǒng),角色扮演工作人員配合自防自救組織引導(dǎo)人員安全疏散。